1. Сфера действия 44-ФЗ («О контрактной системе»): Регулирует закупки государственных и муниципальных заказчиков (бюджетные учреждения, органы власти). Цель: Эффективное использование бюджетных средств, прозрачность, конкуренция. 223-ФЗ («О закупках отдельными видам... 

1. Сфера действия
44-ФЗ («О контрактной системе»):
Регулирует закупки государственных и муниципальных заказчиков (бюджетные учреждения, органы власти).
Цель: Эффективное использование бюджетных средств, прозрачность, конкуренция.

223-ФЗ («О закупках отдельными видами юридических лиц»):
Применяется к госкомпаниям, естественным монополиям, организациям с долей государства > 50%, а также некоторым другим юрлицам (например, участвующим в госпрограммах).
Цель: Гибкое регулирование закупок компаний с госучастием.

2. Правила закупок
44-ФЗ:

Жестко регламентирует процедуры (обязательное использование конкурсов, аукционов, запросов котировок).

Требуется обоснование начальной цены.

Обязательное размещение информации в Единой информационной системе (ЕИС).

Национальный режим (преференции российским товарам).

223-ФЗ:

Организации сами разрабатывают Положение о закупках (утверждают процедуры, сроки, критерии выбора).

Возможность использовать как конкурентные, так и неконкурентные методы (например, закупки у единственного поставщика).

Меньше ограничений: например, разрешены переговоры с участниками.

3. Способы закупок
44-ФЗ:

Основные методы: электронный аукцион, открытый/закрытый конкурс, запрос котировок.

Строгие сроки (например, для аукциона — не менее 7 дней с момента публикации извещения).

223-ФЗ:

Организации вправе сами выбирать способы (конкурсы, аукционы, запросы предложений, тендеры с ограниченным участием и т.д.).

Сроки и этапы определяются внутренним Положением.

4. Контроль и ответственность
44-ФЗ:

Жесткий контроль со стороны Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

Штрафы за нарушения (например, необоснованное ограничение конкуренции).

Уголовная ответственность за коррупционные схемы.

223-ФЗ:

Контроль менее строгий, но организации обязаны отчитываться в ЕИС.

Нарушения могут привести к административной ответственности или требованию пересмотреть Положение о закупках.

5. Исключения
В 44-ФЗ четко прописаны случаи закупок у единственного поставщика (например, малые объемы, экстренные нужды).

В 223-ФЗ заказчик сам определяет условия для неконкурентных закупок в своем Положении.

Примеры
По 44-ФЗ: Школа закупает учебники через электронный аукцион.

По 223-ФЗ: «РЖД» проводит конкурс на закупку оборудования по своим внутренним правилам.

Итог
44-ФЗ — строгие правила для бюджетных учреждений.

223-ФЗ — гибкие условия для госкомпаний, но требование прозрачности.

Оба закона направлены на повышение эффективности закупок, но в разных секторах.

Некоторые контракты требуют лицухи ФСБ)))