Когда региональная администрация ( региональная энергетическая комиссия, в неё и жалуйтесь) издаст приказ, по СНИПу после того как среднесуточная температура, за неделю не превысит 8 градусов, может и раньше, если денег и топлива достаточно, вот у меня теплоснабжение... 

Когда региональная администрация ( региональная энергетическая комиссия, в неё и жалуйтесь) издаст приказ, по СНИПу после того как среднесуточная температура, за неделю не превысит 8 градусов, может и раньше, если денег и топлива достаточно, вот у меня теплоснабжение от ТЭЦ, отопление одним из первых включается, такой её цикл эффективнее, другие могут топливо экономить, чтобы премии получить, а население само найдёт способ согреться, электрообогреватели включат. У меня японский кондиционер на обогрев как воздушный тепловой насос работает, как раз на такую погоду, ибо в морозы не включится, чтобы конденсат не замёрз. Помню в какой-то год в Мроскве31 декабря аномальные морозы, с газоснабжением проблемы, на первом этаже коморка чуть теплила, а выше пшик, где теплоснабжение от районных тепловых стаций и отопление чуть-чуть, чтобы систему не заморозить, тот народ выходил на улицу, жгли костры, жарили шашлыки, новый год всё же. Не знаю как бы сейчас, за костёр штраф 5000 с каждого.