.....................нервы ни к черту???

Да Х с ним ................................

А все меры, перед выборами начинают работать... они бы ещё после выборов работали, но увы.......

По-моему ответ здесь очевиден: для того, чтобы создать видимость работы и создать таким образом себе пиар-компания. Это действует на хомячков, которые идут из-за этой сиюминутной заботы за него голосовать. Очень топорный, но по каким-то причинам действующий прием.

Не всегда.Порой всего лишь в СМИ мэрия кукарекает,чтоб любили мэра и всё.И что удивительно,народ ведётся.