Наверно тем кто их пишет и тем кто у власти

Законы пишут преступники, чтобы им не приписали...от того и поговорка такая...

В фильме "Место встречи изменить нельзя" была сказана хрестоматийная максима "Незнание закона не освобождает от ответственности"
Посему таких нет. Даже вопреки поговорке пресловутым дуракам...

дуракам закон не писан...если писан то не читан...если читан то не понят...если понят то не так..это пословица такая

Тем, кто их пишет и подписывает. Ни же не враги сами себе.

преступникам у власти то бишь мафии